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《招标采购管理》2025年第4期卷首语及目录
2025-05-125






卷   首   语

华能招标有限公司党委书记、执行董事

牛问哲

2025年第4期


习近平总书记指出,社会主义市场经济是信用经济、法治经济。党的二十大报告明确了社会信用体系在市场经济中的基础性地位。近年来,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》《招标投标领域公平竞争审查规则》等政策文件相继出台,为信用评价在招标采购等领域的深化应用指明了方向。

在构建全国统一大市场的时代浪潮中,信用评价已成为推动市场高质量发展的重要抓手。全国统一大市场建设绝非简单的区域联通,而是要打造规则统一、开放有序、公平竞争的市场生态,让资源要素在更大范围内自由流动、高效配置。信用评价,恰似贯穿其中的“黄金丝线”,将市场秩序、监管效能与交易活力紧密串联,成为市场治理现代化的重要举措。

招标采购是资源配置的重要环节,是信用评价体系建设的重要领域。当前,行业内仍存在地方保护、围标串标、虚假应标等顽疾,严重阻碍全国统一大市场建设进程。破解这些难题,亟须发挥信用评价的约束与激励作用:通过建立全国统一的信用信息平台,打破区域壁垒,让守信企业畅行无阻;运用大数据、人工智能等技术手段,对市场主体实施动态信用监测,对失信行为形成“一处失信、处处受限”的强大震慑;创新评标机制,将信用评价结果深度融入采购流程,推动形成“优质优价、守信优先”的市场导向。

值得欣喜的是,在招标采购信用建设方面,各地、有关央国企等已开展了诸多有益探索。比如,有的企业开发“商务智能评审”系统,引入信用、工商等企业信用类信息作为评审的客观依据,同时应用相关信息开发诸多模型对围串标等风险进行预警,严肃处理不良投标人,逐步探索对供应商信用的客观精准评估;有的省市通过建立投标人信用档案,将信用评价结果与评标定标直接挂钩;有的地区创新实施信用承诺制,简化合规企业的投标流程。这些实践表明,信用评价不仅是规范市场秩序的“紧箍咒”,更是激发市场活力的“助推器”。

站在行业转型升级的十字路口,建立科学规范的信用评价体系不仅是净化市场环境的现实需求,更是推动招标投标从“价格竞争”转向“价值竞争”的战略抉择。这需要行政主管部门、行业协会、市场主体形成合力,构建“政府监管+行业自律+专业评价”的协同机制,共同培育“守信畅行、失信难行”的行业生态,让信用之光照亮中国招标投标市场。



目录


最新政策?行业资讯


招投标信用评价专论

基于新监管环境的招标投标领域信用监管体系完善/林锦全

招标投标领域统一分类的信用指标体系建设探讨/李文明

基础设施建设行业招标投标信用指标体系建设研究/于广洋  邵振宇   陆瑞


获奖征文选登

国企集中采购:效益、效力与可持续发展策略/脱鹏飞  徐黎黎

基于轻量级神经网络模型的涉密项目表格信息提取技术研究与实践应用/梅海波  张惠  严瑾力

境外战略采购模式在供应链生态建设中的创新实践/季海峰  奇克  刘大伟


理论研究

国有企业境外采购内控体系建设的实践与探索/宋今歌

国央企工程招标投标审计中的常见问题与分析/贾正芒

中国进出口银行阳光采购制度建设与实施路径/孙蓓蓓  周喜

党建+招标业务融合发展路径研究/卢晓书


数智化采购

煤炭企业全生命周期物资管理数字化转型研究/郝旭光  张玉森  马营营

电子招标投标在测绘行业的应用与发展/赵雨

招投标数字化趋势下的数据隐忧与破解之策/张红梅

AI在招投标文件编制中的应用/陈康


绿色采购

绿色供应链下的供应商管理探讨/蓝强  马科笃  罗德勇


供应链管理

供应链管理理念在企业采购中的应用——以商业银行空白卡采购项目为例/高倩

基于TCO理念的供应商评价方法研究/孟群波  刘竹倩

“公开资格预审+谈判”采购模式创新与价格管控研究/王凯晨   田军先

基于RPA的供应商资质管理流程优化设计探究/郑雪


项目与合同管理

轨道交通枢纽工程合同策划探析/侯延泽

措施费常见造价争议的解决思路及避免建议/韦泉  刘茜

全过程工程咨询背景下造价咨询企业转型路径研究/袁燕


案例分析

政府采购中对于本国产品的正确认定——关于财政部政府采购指导性案例第34号的延伸探讨/李怡

一个审计案例对政府采购物业服务项目的警示/程德文  郭晓萌  蒋海琳


解疑释惑

非依法必须招标的项目,排名第一的中标候选人放弃中标,招标人有权重新招标吗?

中标合同能否根据履约评价结果决定是否续签?

母公司给子公司选择招标代理机构是否合规?

评标时有效投标少于三家,评标委员会应如何做竞争性分析?




企业风采


2025年第4期





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