践行“双碳”目标是电力行业全链条共同努力的方向。本文基于前期理论研究和相关标准对比分析设计绿色供应商评估指标，构建绿色供应商评估体系，并通过对供应商的数字化问卷调研结果对评估体系进行了优化。运用该指标体系对受评企业绿色发展水平进行周期性评估，将持续形成绿色转型驱动力，指引供应商优化转型措施，实现脱碳目标。

我国提出“碳达峰、碳中和”战略目标，绿色转型成为经济社会发展的主旋律。能源电力产业链供应链等核心企业，正致力于推动绿色现代数智供应链体系建设，将减污降碳扩绿因素纳入供应商绩效评价，构建适用链上企业的绿色评价标准，引导上游制造企业推动绿色低碳发展，加快电工装备制造领域绿色升级、降碳去碳，助力产业链供应链共同迈向碳中和。

以绿色供应商为研究对象，对国内外相关文献进行分析，结合绿色供应链理论，通过对与供应链管理、供应商管理相关程度较高的国家标准、行业标准、地方标准进行分析，选取用于支撑绿色供应商评价指标体系的评价指标。从企业战略层面、管理层面、技术层面出发，初步提出一套绿色供应商评估指标体系。

基于前期理论研究和标准比对分析，围绕电工装备生产制造型企业发展理念、生产方式、资源保护、能源替代、排放控制等方面的转型路径、降碳举措设计调研问卷，选择不同企业性质、体量规模和物资品类的供应商发放调研问卷。调研目的是掌握各类企业绿色转型的做法和成效，形成绿色供应商评价构建的思路。

（一）调研问卷设计

设置选择题与问答题两种问题。第一部分问卷以封闭式选择题形式，聚焦企业绿色战略及路径、管理和技术降碳措施、已实施和计划开展的降碳举措等，全面收集供应商绿色转型的做法和取得的成效。第二部分问卷以开放式问答题形式，收集企业各项转型措施落实情况和成效等方面的自评价情况以及对绿色供应商评价的相关建议。

（二）调研对象选择

为确保绿色供应商评价指标设计及指标评价方法具有较强的适用性、客观性，在选择调研对象时应区分重点品类物资，再考虑供应商总体规模等因素，挑选具有代表性的供应商参与问卷调研。按企业性质划分，调研供应商包含民营企业、国有企业及外资企业；按物资品类划分，调研供应商涉及电网一二次设备、电力电缆和仪器仪表等行业；按地区分布划分，供应商遍及全国多个省份，其中以江苏和浙江企业居多；从公司规模划分，供应商覆盖大中小微企业。

（三）调研问卷数字化发放

调研问卷通过公司的数字化系统发放，相较于传统调研方法有着极大的便捷性和经济性。数字化发放简化市场调研的工作量，使调研人员能够聚焦在最有价值的分析研究环节，从而在较短的时间内完成数据分析工作。与访谈式调研相比，数字化记录的内容更加详实准确。

（四）调研结果

结合发放的71份调研问卷，基于供应商现状调研结果，能够为绿色供应商评估体系、评估标准及评估实施三个方面予以支撑。

1. 评估体系方面

根据调研结果，各类供应商在企业战略、组织治理、管理体系、生产经营、技术升级等方面取得良好成效。大部分供应商制定了绿色转型战略、计划与实施路径及降碳措施，建立了健全的管理体系、专属机构，开发了能源管理系统，修订了绿色管理制度，开展了绿色研发设计，实施了绿色生产管理与回收利用，升级了生产设备、工艺技术等。因此，绿色供应商评估体系设计可以从战略、行动、成效等视角，全面系统搭建体系框架，既覆盖供应商转型全过程，又锁定绿色转型全要素，引导体系层级和指标选取。

2. 评估标准方面

根据调研数据，部分供应商在构建绿色工厂方面已形成一定成果，取得绿色工厂认证材料，可以为绿色工厂、绿色建筑等方面评估提供支撑；部分供应商已完成质量、环境、职业健康安全三项管理体系认证，为管理体系提供足够的数据支持；部分供应商已修订研发、采购、生产、物流、回收等方面的绿色管理制度，能够支撑开展绿色研发、绿色产品、绿色物流等方面的评估工作。

3. 评估实施方面

近半数供应商已开展企业碳排查与产品碳足迹，取得了碳排查报告、碳足迹报告等数据，为能源消耗、能源利用、排放管理等方面评估提供了基础数据，通过历年数据比较可评估落实情况，具有可评性；近八成供应商已开展生产绿色研发工作，在转型方面投入了一定的绿色研发费用，通过数据处理与分析可以评估供应商绿色研发水平，具有可评性；部分供应商在绿色工厂方面已取得成果，获得了绿色工厂相关认证材料，可以评估绿色工厂的建设落实情况，具有可评性。

（一）评估指标优化

结合背景概述、现状分析等前期研究内容，以相关政策要求、国网绿链工作部署为指导，借鉴相关理论、绿色评估标准的思路和方法以及参考链上企业绿色转型的普遍做法等开展指标体系设计。评估指标体系设计的总体思路是以制造业企业经营管理全过程为主线，结合企业绿色转型需要经历的理念先行、做法支撑和成效展现三个主要周期，在企业战略、组织治理、管理体系、生产经营、环境排放与治理、绿色绩效6个方面形成绿色供应商评估指标体系（见表1）。

企业战略维度是评价供应商有无明确的目标、重点任务和实施计划，是绿色转型发展的驱动力。组织治理是对被评价供应商的基本要求。管理体系是评价供应商绿色发展的必要能力。生产经营是供应商企业绿色转型及降碳举措落地的重点环节，将系统评价供应商资源投入、生产制造、物流包装、废旧处理等活动的降碳做法。环境排放与治理是评价企业全部经营活动过程的能源监测计量、排放治理的具体做法。绿色绩效是全面展示供应商各项降碳举措实施成效的考核评价指标。

（二）评估标准优化

通过梳理每项指标的评价目的，应用评分方法制定评价标准。具体有以下几种评价标准制定方式：第一种是设置基础分及加减分项组合的评价方式；第二种是采用满分状态下，不满足要求的情况下进行减分的评价方式；第三种是采用满足条件给予相应分值的评价方式。每项指标的分值定为百分制，加分方式满分为100分，减分方式从100分开始扣除。以战略规划、生产工艺指标为例，评分标准见表2。

（三）评估方法实施

评价方案可以考虑分步实施，给予供应商适当的转型升级时间。大部分供应商在绿色发展基础能力方面夯实了转型基础，例如：构建绿色管理体系、投入绿色资源、研发降碳技术等方面措施应用充分，积累了一定成果成效，指标适配性和量化评价程度较高，可纳入第一阶段评价指标。此外，碳资产开发、信息披露及采购、物流管理等方面工作有待提升，且数字化技术应用及生产经营过程碳足迹检测计量等措施普及程度仍有较大提升空间，现阶段开展评价适配性不足，可考虑纳入下阶段评价指标。

通过对相关文献、理论和相关标准进行分析，选取用于支撑绿色供应商评估指标体系的基础评估指标。然后通过对供应商的数字化问卷调研结果对评估指标体系进行优化，设计了一套绿色供应商评估指标体系（包括6个一级指标、19个二级指标、47个三级指标），并确定了评分标准。

监测绿色评估指标评分结果，对受评企业绿色发展水平进行周期性评估。根据企业转型进程，通过评估指标调整、评估标准和模式迭代，持续形成绿色转型驱动力，指引供应商优化转型措施，实现脱碳目标。

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