贯彻国标引领变革

数智赋能规范发展

——全力推进非招标方式电子采购交易标准化落地

2026年第4期

中国移动通信集团有限公司供应链管理中心党委书记、总经理  朱国弟

随着国资国企采购数智化改革纵深推进，电子采购交易的标准化建设已然成为提升治理效能、优化营商环境、构建统一开放采购市场的关键抓手。《电子采购交易规范  非招标方式》（GB/T 43711—2024）国家标准正式发布实施，填补了非招标方式电子采购交易领域的标准化空白。中国招标投标协会同步推出应用解析，形成国标定框架、解析明实操的完整支撑体系，为国有企业确立了统一、清晰、可落地的非招标方式电子采购交易准则。

《电子采购交易规范  非招标方式》国家标准，对各主体的采购交易活动作出规范，对非招标采购交易方式作出界定，对电子采购交易网络的基本要求予以明确，系统性地构建了非招标方式电子采购交易全流程的实施标准，破解了行业长期存在的交易方式不统一、交易行为不规范、线上线下流程脱节、过程溯源管控薄弱等突出问题，让全流程电子化交易有标可依、有章可循，具有里程碑的意义。

作为核心参编单位，中国移动主动履行央企责任，严格对标国标要求，结合应用解析实操指引，在采购数智化转型中贯彻标准落地。制度层面，对照国标完善非招标方式采购交易配套规则，统一线上全流程操作标准与管理要求，确保交易活动的规范性和统一性。平台层面，依托中国移动数智供应链管理系统和电子采购与招投标系统，根据国标技术规范与数据标准完成全流程升级改造，实现电子采购交易与国标深度适配。风控层面，将合规要求深度嵌入系统规则，构建全流程系统管控和智慧稽核相结合的风控体系，推动风险防控从事后整改向事前预防、事中管控转变，全面提升采购合规性与运行效能。

标准引领变革，协同开创未来。展望前路，全行业应以标准落地为契机，深化普及应用，强化执行落地，以统一标准打破交易壁垒，以规范流程夯实合规底座。让我们以标准为基、以数智为翼、以协同为力，共同打造公平透明、规范高效、开放共享的采购新生态，推动非招标采购从合规运行向提质增效、价值创造跨越升级，为国资国企供应链现代化与高质量发展注入不竭动力。

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