以赛赋能育人才  浙里聚力促发展

——招标采购人才培养的“浙江路径”探索

陶国胜  庞凯   浙江省招标投标协会

在招投标市场更加规范健康发展的关键阶段，人才作为核心生产力，直接决定行业发展质量与效能。2025年3月，中国招标投标协会（以下简称中招协）在深化招投标改革、加快推进全国统一大市场的关键之时，启动首届全国招标采购专业技能大赛，为全国行业人才搭建交流竞技、淬炼本领的国家级平台，具有重要历史与现实意义。浙江省招标投标协会（以下简称浙江协会）深刻把握大赛战略意义，以“服务行业、规范发展、提升能力”为核心导向，将参与大赛与省内人才培育实践深度融合，通过“以赛促学、以赛促建、以赛促融”的创新机制，既在全国大赛中展现了浙江省从业人员的过硬实力，更探索出独具特色的行业人才培育路径，为全国招标采购行业高质量发展注入浙江力量。

一、中招协引领立标杆  上下联动明方向

当前招标投标市场正处于政策完善、机制创新的关键期，《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）对从业人员的专业素养、合规意识和实操能力提出了更高要求。但行业长期存在人才培养碎片化、政策学习与实践脱节、区域发展不均衡等问题，亟需全国性平台整合资源、统一标准、激发活力。中招协举办全国性大赛填补了这一空白，通过竞赛倒逼从业人员系统学习政策法规、钻研实操技能，推动人才培养从“被动接受”向“主动提升”转变，为行业高质量发展筑牢人才根基。

浙江协会长期聚焦行业人才建设，早于全国开始探索开展省内技能竞赛。中招协举办的全国大赛为浙江经验的输出与升级提供了重要契机，推动形成“国家引领、地方实践、上下联动”的良好格局，让地方人才培养工作更具方向性和系统性。

二、人才赋能强根基  企企聚力促发展

浙江协会深刻认识到，人才是单位发展的第一资源，单位是人才成长的重要平台，二者有机结合，才能推进行业整体高质量发展。

一方面，专业技能是单位核心竞争力的关键支撑。招标投标工作涉及政策法规、工程技术、金融财务等多个领域，专业性强、责任重大、合规风险高。通过专业技能培养，能提升从业人员把握政策边界、掌握实操规范、规避执业风险的能力，提高个人职业成就感，也可以为单位赢得市场信任、拓展发展空间。全省400余家参赛单位中，三分之一单位及部分参赛人员抽样调查显示，参与竞赛后单位从业人员政策理解准确率提升28.6%，投标文件编制失误率下降25.3%，客户满意度显著提高，市场份额持续扩大。

另一方面，单位发展诉求为人才培养提供明确方向。近年来，浙江协会以点带面，积极推动10余个行业细分领域30余家浙江省头部企业将技能竞赛纳入员工培训体系，鼓励企业开展定制化学习，形成“单位搭台、员工唱戏、共同成长”的良好氛围，构建“个人成长—单位发展—行业进步”的良性循环。

三、精耕细作强组织  多维联动掀热潮

为做好全国技能大赛的组织参与工作，浙江协会立足省内实践，构建全方位、多层次的工作体系，从组织架构、竞赛内容、赛制设计到推广覆盖，每一个环节精耕细作，确保赛事参与度与成效最大化。

1.构建五级联动机制

将全国大赛组织视为战略性工程，精心构筑“决策—政策—技术—执行—对接”五级联动机制。决策层面，协会领导层组成组委会，明确工作目标与推进节奏；政策层面，邀请省发展改革委等部门组成指导团队，确保备赛内容与政策要求同频共振；技术层面，邀请中招协首席专家加盟，提供权威专业指导；执行层面，组建专业团队把控报名、备赛辅导、赛事对接等全流程；对接层面，依托11个地市联络员网络，实现备赛信息全省快速传递，确保参赛单位获得及时指导。

2.聚焦实战需求，夯实备赛基础

编制涵盖国家及浙江省40余部现行法规的《备赛政策汇编》，征集一线高频实操场景形成竞赛题库，经多轮专家审核确保政策准确、场景真实；通过微信公众号发布备赛指南、微信群实时答疑、短信提醒等方式提供全方位支撑。

3.创新推广模式，扩大参与覆盖面

针对“工学矛盾”突出、区域分布分散等特点，推出线上、线下联动推广模式：线上依托新媒体平台解读大赛规则、报名流程与备赛要点；线下向11个地市监管部门、交易中心发函，推动多地组织“本地选拔赛”，形成“以点带面、全面覆盖”格局。同时制定“组织表彰+晋级省赛”双重激励措施，将全国大赛成绩与省内竞赛晋级资格挂钩，充分调动单位与个人参与积极性。

在浙江协会精心组织下，浙江省在全国大赛个人积分赛中取得亮眼成绩。截至10月15日，浙江地方组参赛人数达1325人，位列全国第二；全国二十强选手占19席，百强选手占60席。

竞赛还带动了全行业自主学习、提升专业技能热潮：截至10月11日，浙江省首次参加中招协招标采购人员专业能力评价（初级）考试报名人数达1365人，较2023年478人、2022年530人实现跨越式增长。

四、竞赛赋能优生态  创新驱动启新程

在推动全国大赛参与过程中，浙江协会以竞赛为载体延伸服务链条，在文化引领、平台搭建、行业赋能等领域创新实践，推动人才培养与行业发展深度融合。

1.强化引领，筑牢行业诚信根基

浙江协会以公平、公正、公开为竞赛核心准则，强化行业诚信与合规体系建设。省内备赛选拔中，组建由中招协专家、省内监管骨干及企业资深从业者组成的权威评审团队，设立仲裁委员会处置争议，2024年省内竞赛实现“零纠纷、零投诉”。通过题库公开、赛程透明、结果公示等举措，引导从业人员学规则、守规则、用规则，推动企业规范执业行为，引导行业形成“学政策、比技能、守诚信”新风尚，持续优化市场环境。

2.多维联动，凝聚行业发展合力

以全国大赛为纽带，搭建政府、企业、媒体多维度联动平台：政府联动方面，邀请监管领导观摩指导备赛选拔，为政策制定提供实践参考；行业联动方面，覆盖11个地市监管部门、交易中心及400余家企业，赛后组织优秀选手经验分享与企业交流；媒体联动方面，宣传浙江选手优异表现，2025年相关推文阅读量破万，擦亮行业品牌。

3.创新模式，绘就未来发展蓝图

立足大赛实践，浙江协会系统规划未来人才培养工作，深化“竞赛+”模式探索。一是拓展竞赛领域，从核心业务向全行业细分领域延伸，覆盖更多岗位从业人员；二是推动“竞赛+培训+实践”深度融合，结合行业共性问题与企业个性化需求开发定制化内训课程，建立行业人才库，实现人才培养与行业需求精准对接；三是加强跨省合作，探索与其他省份协会联合举办竞赛、共享题库资源、互派优秀选手交流等机制，促进区域间经验交流与资源共享，助力全国行业协同发展。

五、结语

中招协首届全国招标采购专业技能大赛，为行业人才培养搭建了重要平台。浙江协会秉持“服务行业、规范发展、提升能力”核心定位，以系统化组织与创新实践斩获佳绩，凝练形成人才培养“浙江路径”。

未来，浙江协会将持续以“国赛”为纽带，深化“以赛促学、以赛促建、以赛促融”机制，强化行业引领、自律与枢纽功能，在人才培育、行业规范、区域协同等领域深耕创新。坚信在中招协引领与全行业协作下，行业人才队伍将持续壮大、发展生态不断优化，为经济社会高质量发展赋能。浙江协会将继续贡献浙江智慧，与全国同行携手共绘行业高质量发展新图景。

《招标采购管理》微信公众号